한겨레

역사는 기록이 말한다. 1987년 6월 항쟁 이전 50여년에 걸친 침묵과 탄압의 시대에도 4·3의 진실이 세상에 드러날 수 있었던 것은 기록과 기억의 힘이었다.

기록은 역사의 진실로 안내하는 길잡이였다. 4·3 이후 명예회복 운동의 여정을 밝히는 기록은 진실규명과 화해운동의 과정을 보여준다. 제주 사회의 4·3에 대한 접근은 두개의 축으로 이뤄지고 있다. 진상규명과 명예회복 운동이 한 축이고, 화해와 상생을 위한 노력이 다른 한 축이다. 4·3은 사건 이후 탄압과 금기의 시대가 있었고, 6월 항쟁 이후 진상규명과 명예회복 운동, 4·3특별법 제정과 진상조사, 평화공원 및 평화재단 조성, 유족회와 경우회의 화해 선언, 보상금 지급 등 점진적 해결의 과정을 거쳐왔다.

제주4·3평화재단과 제주도가 ‘4·3 기록물’의 유네스코 세계기록유산 등재를 추진하는 것은 이런 4·3 해결 과정이 담긴 기록물의 자료적 가치가 크다고 평가했기 때문이다. 두 기관이 등재를 추진하는 4·3 기록물은 제주4·3특별법이 ‘4·3의 정의’에서 규정한 1947년 3월1일부터 1954년 9월21일까지의 사건 기록물과, 그 이후 전개된 진상규명과 명예회복 운동 과정에서 생산된 문서·사진·영상·유물 등 두 종류로 나뉜다. 사건 당시 기록물은 세계적 냉전이 지역의 비극으로 전환되는 과정을 보여주는 기록물이다. 사건 이후의 기록물은 4·3 당시의 국가폭력에 대한 국가의 공식 조사와 사과, 이를 끌어낸 시민사회운동, 유족들의 자발적인 화해운동에 대한 기록이다.

이들 기관은 2011년 5월 5·18민주화운동 기록물의 세계기록유산 등재를 계기로 4·3 기록물의 등재 필요성을 제기하기 시작했다. 이에 따라 이들 기관은 2017년께부터 4·3 기록물의 유네스코 등재를 본격적으로 추진했다. 4·3 기록물 수집을 위한 국외 조사와 4·3 기록물의 가치와 중요성을 알리기 위한 학술행사, 민간 기록물 수집 캠페인, 4만9600여건에 이르는 문서와 신문기사, 사진 등 4·3 기록물의 체계적인 정리 작업, 주요 기록물 전시회 등도 그 일환이었다.

앞서 제주도는 지난 2월20일 서울 한국프레스센터에서 각계 인사들이 모인 가운데 ‘4·3 기록물 유네스코 세계기록유산 등재추진위원회’ 출범식을 여는 등 의욕적 행보를 밟아가고 있다. 2월27일에는 문화재청에 유네스코 기록유산 등재신청서를 냈다. 등재 대상은 4·3 당시 생산된 정부·국회 및 군경 기록, 재판 판결문, 미군정 및 미 대사관 보고서, 제주도의회의 피해조사 기록, 정부의 희생자 심의·결정 요청서, 각종 증언, 유족회와 제주도재향경우회의 화해 선언 등 화해·상생의 기록 등 모두 3만303점에 이른다.

도는 등재 신청서에서 “4·3 기록물은 진상규명과 명예회복, 실질적 피해 회복의 과정을 망라한 과거사 해결의 선도 모델이자 가해자와 피해자 간 화해로 변모하는 과정을 담은 총체적 기록물”이라며 “세계적으로 분쟁을 겪은 여러 사회에 갈등 해결과 화해의 해법을 제시한다”고 밝혔다. 고희범 제주4·3평화재단 이사장도 “4·3 기록물은 냉전의 보편사와 분단의 특수사가 담긴 시대의 기록이자, 제주도민들의 자발적인 화해·상생 노력이 국가폭력의 상처 극복과 갈등 해결로 이어지기까지의 과정을 보여주는 총체적 기록물”이라고 말했다. 오영훈 제주지사는 “4·3을 세계가 인정하는 과거사 해결의 모범사례, 어떤 비극도 평화적으로 극복할 수 있음을 보여주는 세계사적 상징으로 만들겠다”고 말했다.

허호준 기자 hojoon@hani.co.kr