한겨레

충청남도는 농어업·농어촌·농어민을 살리자는 ‘3농혁신’ 정책과 병행해 사회적 경제 만들기에도 두 팔을 걷고 나섰다.

지난 7월 도는 전국에서 처음으로 ‘사회적 경제 육성지원 조례’를 공표하고 시행에 들어갔다. 조례에는 사회적 경제 육성위원회를 꾸려 조직 발굴과 지정, 지원 사항을 논의하도록 했으며, 사회적 경제 육성계획을 수립·시행하고 민간네트워크 구축과 활동에 필요한 재정지원을 할 수 있도록 규정돼 있다.

사회적 경제 전담부서를 꾸린 것도 충남도가 유일하다. 도는 사회적경제티에프(TF)팀을 정책 총괄부서로 지정했으며 충남발전연구원 사회적경제지원센터가 정책 연구·조사를, 충남사회경제네트워크가 사회적기업·마을기업 통합지원기관을 맡게 된다. 지난 6~8일에는 충남 아산에서 전국의 170여 사회적 경제 조직 활동가와 전문가들을 불러모아 ‘전국 사회적 경제 한마당’을 열어, 학술포럼과 자유토론, 로컬푸드 콘퍼런스 등이 이어졌다.

마스터플랜 구실을 할 ‘충청남도 사회적 경제 5개년 계획’도 마무리 작업이 한창이다. 여기엔 충남 사회적 경제 정책의 기본방향과 추진전략 등이 두루 담기며, 다음달 8일 최종보고서 발표를 앞두고 있다. 도는 실질적인 사업 수행을 위해 올해 사회적 경제 예산을 지난해보다 41억 늘린 108억원(국비+지방비)으로 잡았다. 5개년 계획이 닻을 올리는 내년부터 2017년까지 5년간 283억원을 더 들인다는 계획이다.(그래픽)

이밖에 사회적 경제 인재와 조직을 육성하기 위한 ‘사회적 경제 아카데미’, 지역별·업종별 네트워크 구축 지원사업과 사회적기업·마을기업 발굴 작업도 이어지고 있다. 또 충남 농특산물 인터넷쇼핑몰(농사랑)에 ‘사회적기업 상품관’을 별도 운영하는 한편, 사회적 경제가 시·군에 스며들 수 있도록 홍보 등에 적극 나설 참이다. 홍성군 외에 서천군의 사회적기업 육성을 위한 지원책, 보령시의 자체 교육과정 개설 등 우수 시책 확산에도 힘쓰고 있다.

안희정 충남지사는 “사회적 경제는 인체로 비유하면 혈관계의 순환기에 또다른 순환기를 집어넣자는 것”이라며 “기존의 시장질서와 보완적 관계라는 측면도 있고 지속가능한 경제발전 전략이라는 점에서 사회적 경제와 협동조합은 꼭 필요하다”고 말했다. 전진식 기자

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