한겨레

성완종 전 경남기업 회장이 2012년 18대 대통령선거 당시 홍문종 새누리당 의원(당시 박근혜 후보 중앙선대위 조직총괄본부장)에게 선거자금으로 2억원을 건넸다는 생전 증언이 나오면서 불법 대선자금 논란이 확산되고 있다.

박 후보쪽 “479억 썼다” 신고
법정 제한액의 85% 불과
문재인 후보보다 5억 적게 써

비공식 조직·인력 관리비용은
‘기업인 돈’ 받아 충당 관행
리스트 오른 홍문종·유정복
대선 주요 직책 맡아 의혹 증폭

2012년 대선 당시 박근혜 후보 쪽이 중앙선거관리위원회에 신고한 선거비용은 479억1553만원이다. 선관위가 제시한 법정 선거비용 제한액 559억7700만원의 85%에 불과하고, 문재인 민주통합당 후보가 신고한 484억9929만원보다 오히려 5억여원이 더 적다. 새누리당은 18대 대선 직후 중앙선관위에 제출한 회계보고서에서 신문·방송광고와 연설 등 각종 홍보비용이 전체 선거비용의 60% 가까이를 차지하고, 나머지는 선거사무원 수당과 유세차 비용 등에 소요됐다고 밝힌 바 있다. 선거비용은 선거보조금과 펀드모금, 금융권 대출, 특별당비, 후원금 등으로 560여억원을 미리 마련했고, 실제 선거 과정에서 쓴 비용은 중앙선관위 실사를 거쳐 대부분 보전받았다.

문제는 여기에 드러나지 않는 ‘그림자 비용’이다. 법정인력과 캠프 유지비용은 최소한의 지출일 뿐, 시골의 리 단위까지 세포처럼 확장되는 조직 및 수많은 직능·직업별 단체 관리, 수만명에 이르는 자원봉사자의 식비와 교통비, 인력·차량 유지비용 등은 신고되지 않고 암암리에 집행된다. 여기에 들어가는 천문학적 비용을 충당하기 위해, 캠프에서 기업인들의 ‘비공식 후원’을 받는 구조가 관행처럼 굳어져 있다는 건 정치권의 공공연한 비밀이다. 정두언 새누리당 의원은 <한겨레>와의 전화통화에서 “선거에 뭔가 기여하는 것처럼 보이려고 이런저런 조직을 만든다. 그러면 조직 운영에 돈 대는 사람이 나타나고, 돈 대는 사람은 대가를 얻어야 하니 이권청탁 등으로 이어진다”고 지적했다.

성완종 전 회장 메모에 등장하는 홍문종 의원(2억원)과 유정복 인천시장(3억원)은 지난 대선 당시 각각 조직총괄본부장, 직능총괄본부장으로서 ‘밑바닥’ 조직관리의 책임자였다. 불법 정치자금의 ‘유혹’에 노출되기 쉬운 직책이다. 성 전 회장은 <경향신문> 인터뷰에서 홍문종 의원을 언급하며 “(새누리당과 선진통일당이) 통합하고 매일 거의 같이 움직이며 뛰고 조직을 관리하니까 해줬다. 이 사람도 자기가 썼겠습니까. 대통령 선거에 썼지”라고 밝힌 바 있다. 성 전 회장은 지난 대선 당시 선진통일당 원내대표로, 새누리당과의 합당을 위한 실무협상을 담당했고, 합당 뒤에는 선거대책위원회 부위원장으로 활동하며 친박계 인사들과 교분을 쌓은 것으로 알려져 있다. 합당 협상 당시 성 전 회장의 새누리당 파트너는 2억원을 받았다고 지목된 서병수 부산시장이다.

새정치민주연합의 전병헌 ‘친박 권력형 비리 게이트’ 대책위원장은 이날 “검찰의 철저한 수사를 위해서는 김무성 대표가 (2012년 박근혜 캠프) 총괄선대본부장으로서 대선자금의 실체를 우선적으로 밝히는 것이 도리”라고 강조했다.

최혜정 이세영 기자 idun@hani.co.kr