한겨레

이재준 경기도 고양시장은 “지난 18~19일, 서울시장 보궐선거에 등록한 후보자에게 서한을 보내 고양지역에 있는 서울시 화장장과 철도차량기지 등 기피시설과 각종 개발사업 등에 따른 고양시 피해대책을 공개 질의했다고” 22일 밝혔다. 이는 서울시가 최근 수색차량기지 고양시 이전과 은평 공영차고지 개발, 광역철도 직결불가 정책 등 고양시에 막대한 피해를 주는 개발정책을 발표한 데 이어, 서울시장 후보자들이 ‘대규모 주택공급 공약’까지 들고나온 데 따른 것이다.

이 시장은 “고양시는 서울시와 사실상 공동생활권인 만큼, 고양시민들은 서울시가 만든 정책에 서울시민 이상의 영향을 받는다”며 “정책 고려대상에 인접한 경기도 시·군도 포함해야 한다”고 주장했다.

질의에서 요구한 내용은 △고양시 내 기피시설 대책 △수색차량기지 고양시 이전 대신 상암지구-고양시 연계 개발 및 은평차고지 도심숲 조성 △대규모 주택개발 시 기피시설 자체 해결 △단기간 주택개발에 따른 인접 도시 주거난·난개발 등 악영향 검토 △서울과 경기도를 단절하는 직결 불가‧평면 환승정책 재검토 △인접 도시와의 상생방안 마련 등 모두 6가지다.

이 시장은 먼저 고양시 내 운영되는 서울시립승화원, 서울시립벽제묘지, 난지물재생센터, 서대문구 음식물폐기물처리시설 등 기피시설 4곳에 대한 조속한 현대화와 해결방안을 요구했다. 해당 지역 주민들은 40년 넘게 악취와 소음, 교통체증 등 불편을 감내해 왔으나, 서울시는 이렇다 할만한 보상은커녕 관리조차 소홀한 상황이다.

그는 이에 따라 이들 기피시설의 지하화·공원화 등 조속한 현대화를 위한 협약과 근본적 해법 마련을 촉구했다. 또 서울시가 수색차량기지를 고양시로 이전하겠다는 계획과 관련해, “차고지 이전을 전면 취소하는 것은 물론, 상생 차원에서 수색역세권과 고양시를 연계 개발하는 방안과 은평 공영차고지에 숲공원을 조성하는 방안을 검토해 달라”고 요구했다.

이 시장은 서울시의 대규모 주택개발이 인접 도시에 불러올 악영향에 대해서도 지적했다. 그는 “서울시장 후보자가 30만 호에서 최대 74만6천호의 대규모 주택공급을 단기간에 조속히 추진하겠다고 발표했는데, 이는 인근 도시에 큰 악재가 될 수 있다”며 “주택 신축을 위한 재개발 시 인접 도시에 이주민이 몰려들어 전·월세난과 난개발이 일어나고, 주택 완공 후에는 반대로 이들이 빠져나가며 공동화가 발생할 것”이라고 우려했다.

이 밖에 이 시장은 경기도·인천시와 서울시 간 지하철을 환승할 경우 무조건 서울 밖에서 환승하도록 하는 서울시 ‘평면환승 계획'을 재검토할 것도 요구했다. 한편, 고양시와 서울시는 갈등을 빚어 온 기피시설 문제에 대해 2012년 상생발전공동합의, 2019년 공동협의체 구성 등 해법을 찾기 위해 노력했으나, 지난해 서울시장 부재 이후 지지부진한 상태다.

박경만 기자 mania@hani.co.kr