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경기 안산시 산하 공공기관에서 직원들을 정치적 성향에 따라 평가한 뒤 입맛에 맞는 직원만 승진시킨 정황이 드러나 논란이 일고 있다. 직원들은 ‘안산판 블랙리스트’ 사건이라며 반발하고 있다. 지역 시민사회단체들은 기관장 고발을 검토 중이다. 

31일 한겨레가 입수한 안산환경재단의 ‘참고자료 1-1’ 제목의 문서를 보면, 재단은 직원별로 어느 시장 때 채용됐는지를 구분해 세평을 남겼다. 

 예를 들면 2008년 당시 한나라당 출신 시장 때 채용된 일반직 직원 3명을 ‘원년 멤버’라고 적시하고 긍정 평가와 함께 2명에 대해서는 ‘동기부여가 필요하다’고 적었다. 승진 필요성을 돌려 말한 것이다. 실제 이중 1명은 올해 승진했다. 직원 ㄱ씨는 “나머지 1명도 승진시키기 위해 이사회에서 인건비를 증액한 상황”이라고 설명했다. 더불어민주당 시장 시절 채용됐으나 ‘현 시장을 유일하게 지지했다’는 평가를 받은 직원에게도 ‘동기 부여가 필요하다’는 의견이 달렸다. 해당 직원도 승진 명단에 못 올랐지만 올해 초 기관 추천으로 경기도지사상을 받았다. 

ㄱ씨는 한겨레에 “경기도지사상을 받은 이가 다음 승진자로 유력하다”며 “문서 속 내용대로 인사가 이뤄지고 있다”고 말했다. 민주당 시장 때 채용된 직원들에겐 대부분 부정 평가가 달려 있었다. 안산시장은 2010∼2022년까지 더불어민주당 쪽 인사가 줄곧 해오다 지난해 지방선거에서 국민의힘 소속 인사로 바뀌었다.

안산환경재단은 시의 환경 관련 사업을 수행하는 산하기관으로 대표나 본부장직은 사실상 정무직처럼 운영되지만, 일반직은 공개채용으로 입사한 이들이 대부분이다. 직원 ㄱ씨는 “평범한 직장인인 일반 직원들을 정치적 성향에 따라 평가·분류한 뒤 이익·불이익을 주는 근거로 활용했다는 점에서 특히 고약하다”고 말했다.

문서가 최종 수정된 시점은 지난해 9월16일로 안산시장이 민주당 출신에서 국민의힘 출신으로 바뀌고 새 대표가 취임한 지 한달쯤 지났을 때다. 최초 작성은 그보다 더 빨랐을 것으로 추정된다. 현 박현규 안산환경재단 대표는 국민의힘 소속 이민근 안산시장의 선거 캠프 출신 인사다.

직원들은 민주당 시장 때 채용된 직원들이 표적 감사로 징계를 받거나 직무와 상관없는 보직으로 이동하는 등 불이익을 받고 있다고 주장했다. 대표가 이런 직원들의 보고를 안 받는 등 이른바 ‘직장 내 괴롭힘’도 벌어지고 있다고 했다. 이미 직원 3명이 관뒀고, 1명은 휴직했다. 직원 ㄴ씨는 한겨레에 “블랙리스트 (명단대로) 착착 진행되는 걸 보니 ‘이 회사를 더 다녀야 하나’하는 생각이 들었다”고 말했다.

문화계 블랙리스트 피해자들의 민사소송을 대리해온 강신하 변호사는 “기관 직원들을 정치 성향으로 구분해 이익, 불이익을 준 ‘안산 블랙리스트’ 사건”이라며 “결코 개인 수준에서 만들 수 없는 자료로, 이를 지시한 윗선에 직권남용권리방해행사죄를 물어야 한다”고 말했다. 강 변호사와 지역 시민사회단체들은 기관장 고발 등을 검토 중이다. 박현규 안산환경재단 대표는 한겨레에 “그런 일(블랙리스트를 만들어 불이익을 주는 것)은 있을 수 없다. 그런 문서도 존재하지 않는다”고 말했다.

심우삼 기자 wu32@hani.co.kr