한겨레

문재인 대통령 취임 이후 청와대 조직 및 인선이 제 모습을 갖춰가면서, 참여정부 청와대를 연상시키는 ‘기시감’을 불러일으키고 있다. 문재인 대통령이 노무현 전 대통령의 청와대에서 민정수석·시민사회수석·비서실장 등으로 4년을 일한 만큼, 참여정부의 국정철학과 가치를 계승하겠다는 의지가 이번 청와대 조직·운영·인선에 고스란히 녹아 있다는 평가가 나온다.

■ 다른 듯 비슷한 문재인-노무현 청와대 지난 11일 발표된 문재인 정부의 청와대 직제개편안은 참여정부 2006년 개편안과 유사하다. 노 전 대통령은 2006년 초 ‘2실장 7수석 4보좌관’으로 운영되던 기존 직제를 ‘3실장 8수석 2보좌관’ 체제로 개편했다. 비서실과 정책실 외에 안보정책실이 신설됐는데, 문재인 정부의 첫 청와대 직제는 여기에 경호실이 추가된 ‘4실 8수석 2보좌관’ 체제로 구성됐다. 박근혜 전 대통령 시절 사라졌던 정책실이 부활됐고 안보정책실은 국가안보실로 이름이 바뀐 채 남았다. 문재인 대통령은 2007년 3월부터 임기 종료까지 노무현 전 대통령의 비서실장을 지냈다. 비서실장 재임 당시의 청와대 편제를 사실상 계승한 셈이다.

문 대통령은 참여정부 청와대 시절 유지됐던 보좌관 체제도 되살렸다. 문 대통령은 경제보좌관과 과학기술보좌관을 부활시켜 거시경제 운용방향과 4차 산업혁명 대응 등을 각각 맡도록 했다. 비서실 산하의 국정상황실도 부활시켰다. 청와대는 참여정부 청와대의 문서 결재시스템인 ‘이지원’의 재도입도 검토 중인 것으로 전해진다. 노 전 대통령이 구축한 ‘이지원’에선 청와대 행정관부터 수석비서관까지 단계별 논의 과정을 대통령이 실시간으로 확인할 수 있었지만, 박근혜 정부의 보고 시스템은 각 수석과 비서실장의 최종 보고 내용만 대통령이 확인할 수 있다고 한다. 청와대 쪽은 ‘이지원’ 재도입을 포함해 다양한 개선방안을 논의하고 있다.

■ ‘여민관’ 이름 되찾고 참여정부 인사 입성 문 대통령이 본관 집무실 대신 일상 업무를 수행하는 여민관 집무실은 노 전 대통령이 참모들과 가까이서 일하기 위해 마련한 공간이다. 참여정부는 참모들이 일하는 비서동을 국민과 함께한다는 뜻의 ‘여민관’으로 이름 붙였으나, 이명박 정부는 이를 ‘위민관’으로 바꿨고 박근혜 정부까지 이어졌다. 문재인 정부는 원래 이름(여민관)을 되찾았다. “‘백성을 위한다’(위민·爲民)는 뜻은 아무래도 저희가 주체가 되고 국민이 객체가 되는 개념인 거 같고 ‘여민’(與民)의 의미는 국민과 대통령이 함께한다”(윤영찬 국민소통수석)는 의미를 갖고 있다는 것이다. 아직 청와대 인선이 마무리되지 않았지만, 참여정부 시절 문 대통령과 손발을 맞췄던 인사들도 속속 ‘문재인 청와대’에 들어서는 모습이다. 김수현 사회수석은 2005~2006년 국민경제비서관과 사회정책비서관을 지냈고, 조현옥 인사수석은 2006년 균형인사비서관을 역임했다. 국정상황실장에 내정된 것으로 알려진 윤건영 전 더불어민주당 선거대책위원회 상황실 부실장은 참여정부 청와대의 정무기획비서관을 지냈고, 문 대통령을 수행하는 제1부속비서관에 내정된 송인배 전 민주당 선대위 수행총괄팀장은 노 전 대통령 시절 청와대 사회조정2비서관을 역임했다. 문 대통령이 취임 당일 직접 인선을 발표한 주영훈 경호실장은 노 전 대통령의 현직 시절은 물론 봉하마을에서도 경호를 맡았던 ‘마지막 경호팀장’이다. 최혜정 기자 idun@hani.co.kr