한겨레

새누리당 전국위원회는 25일 박근혜 대통령의 대선공약이었던 기초공천 폐지 공약를 폐기하는 대신 ‘상향식 공천제’를 도입하는 내용의 당헌·당규 개정안을 의결했다. 하지만 ‘여론조사를 참작한 전략공천’을 허용하기로 해 “기초공천 폐지보다 상향식 공천으로 국민에게 공천권을 돌려주겠다”던 약속을 제대로 지키지 못했다는 비판이 나온다.

황우여 새누리당 대표는 오전 국회도서관에서 열린 상임전국위원회 회의 뒤 기자들과 만나 “(당 후보가 경쟁력이 떨어질 경우) 당이 손 놓고 무책임하게 있을 수는 없지 않느냐. 그래서 (제한적 전략 공천) 조항이 들어간 것”이라고 말했다. 황 대표는 그동안 기초선거 정당공천폐지 공약의 이행을 요구하는 야권에 ‘오픈 프라이머리’(완전 개방형 국민경선) 도입을 역제안하며 상향식 공천의 전면화를 공언해왔지만, 당내 반발에 밀린 것으로 보인다.

실제 새누리당 당헌·당규개정특위(위원장 이한구 의원)는 애초 상향식 공천을 전면 도입하는 개정안을 마련했으나, 최고위는 24일 현실적인 어려움 등을 이유로 당헌 제101조에 ‘경쟁력이 현저히 낮다고 판단한 지역’에 전략공천을 할 수 있도록 수정안을 만들었다. 그러나 25일 상임전국위에서 다시 “이 수정안으로 ‘낙하산 공천’ 등 기존 관행이 되풀이될 수 있다”는 우려가 제기됐고, ‘여론조사 결과 등을 참작하여’라는 단서조항을 추가하는 선에서 절충이 이뤄져다.

김무성 새누리당 의원은 상임전국위 뒤 기자들과 만나 “다시는 전략공천을 가지고 장난치지 못하도록 담보해야 한다. 악용할 수 있는 소지를 아예 없애야 한다(는 의견을 냈다)”고 말했다.

이날 오후 영등포 타임스퀘어에서 열린 전국위원회에서도 ‘당원 50%+일반국민 50%’로 경선을 치른다는 상향식 공천제 규칙을 놓고 반대의견이 나왔다. 부산시장 경선 출마를 선언한 권철현 전 주일대사는 기자들과 만나 “선거인단(당원)을 먹기 위해 후보자들끼리 난리가 난다. 부패와 비리로 선거가 얼룩지고 조직을 갖춘 현역들이 유리하다”며 “사전에 공청회를 해서 말할 기회를 줘야 하는데 (지도부가) 자기들끼리 했다”며 목청을 높였다.

새누리당의 한 의원도 “(당원이 포함된 경선을 하면) 책임당원들끼리 패거리가 갈려 그나마 있던 당의 풀뿌리 조직조차 갈가리 찢어진다”며 “기초공천 폐지라는 뜻에 맞게 아예 100% 여론조사로 할 수 있는 선택의 여지를 당협위원장에 줘야 한다”고 말했다.

그러나 황 대표는 “오픈 프라이머리가 안 되는 다음에는 당헌을 고치기 어렵다”며 당헌의 추가 개정은 없음을 분명히 했다.

송채경화 기자 khsong@hani.co.kr