한겨레

개성공단 입주 기업들이 필요한 생필품과 식자재 공급 및 건물 신·개축 등을 지원해온 ‘영업 기업’들이 개성공단 정상화 및 피해 보상을 정부에 요구하고 나섰다.

16일 ‘개성공단 영업기업 연합회’는 서울 종로 북한대학원에서 비상대책회의를 열고 “개성공단 가동 재개만이 영업기업들이 살길”이라며 공단 정상화 및 영업기업에 대한 피해 보상 대책을 마련해달라고 요구했다.

개성공단영업기업연합회는 약 60여개 영업기업이 모인 조직이다. 이들은 통일부로부터 승인을 받아 개성공단 입주 기업에 건설·유통·서비스 등을 제공하고 있다. 이들은 공단에 입주한 제조기업의 운영을 뒷받침 하는 역할을 하고 있지만 정부 지원에서 소외된 상태다. 윤옥배 개성공단영업기업연합회장은 “124개 제조기업과 동거동락하며 이들의 생산활동을 지원해왔는데 정부는 우리 영업기업들을 개성공단 폐쇄 2차 피해자인 5천여 협력업체중 하나로 치부하며 피해보상 문제에서 철저히 배제하고 있다”고 말했다.

개성공단내 제조기업과 마찬가지로 60여개 영업기업들도 이번 공단 폐쇄로 사업기반이 송두리째 흔들리게 됐다. 이들은 명절 연휴기간 이후 개성에 들어가질 못해 서류 한장도 못 들고 나온 상태다. 회원사 90% 이상이 모두 개성공단안에서만 사업을 하고 있어 개성공단이 폐쇄되면 이들도 업체 문을 닫아야 한다. 2004년부터 공단내 기업들에 생필품, 초코파이 등을 공급해온 방성규 준영알앤디 대표는 “3개월전 식당과 치킨집까지 여는 등 피해액이 30억 가까이 된다. 하루빨리 공단이 다시 열리기만을 기대할 뿐”이라고 말했다. 이날 비상대책회의에 참석했던 한 영업기업 대표도 “제조기업에서 받지 못한 미수금도 5억 가까이 되는데 답답할 노릇”이라고 말했다.

개성공단이 잠정 폐쇄됐던 2013년에도 이들 영업기업들은 직접 나서서 정부에 공식적으로 문제를 제기한 이후에야 뒤늦게 지원을 받을 수 있었다. 그러나 그 지원책도 수출입은행에서 2%의 낮은 이자로 자금을 대출해준 조처에 불과했다. 제조기업들이 남북경협보험 등의 보상 지원대책을 갖고 있는 반면 영업기업들의 피해를 보상해줄 안전장치는 아무것도 없는 상태다.

개성공단영업기업연합회는 앞으로 회원사들의 피해 규모를 추산하는 한편 제조기업들과도 연대해 논의를 계속해 나갈 예정이다. 윤 회장은 “개성공단 정상화가 절실하지만 만약 공단이 폐쇄될 경우 특별법을 제정해 영업기업도 동등한 조건으로 피해 보상 문제가 논의되어야 할 것”이라고 말했다.

김미영 기자 instyle@hani.co.kr