한겨레

대구 달서구·달성군 지역 11만여가구를 책임지는 한국지역난방공사의 열병합발전소가 주민들의 요구로 연료를 친환경으로 교체하기로 했지만, 뒤이어 발전용량 또한 6배 늘리겠다는 계획을 세우면서 지역 주민들이 반발하고 있다.

18일 <한겨레> 취재를 종합하면, 한국지역난방공사 대구지사가 운영하는 대구 달서구 열병합발전소는 1997년부터 성서, 용산, 대곡지구 등 달서구와 달성군 11만여가구에 열을 공급해왔다. 2014년 지역 주민들이 연료인 벙커시(C)유를 친환경 에너지로 교체할 것을 요구했고, 당시 공사는 2024년까지 연료를 액화천연가스(LNG)로 바꾸기로 했다. 그런데 최근 발전소가 연료는 바꾸되 발전용량을 키운 사실이 알려지면서 논란이 불거졌다. 공사는 2019년 6월 산업통상자원부에 발전용량 200㎿를 추가할 수 있도록 허가를 받아 현재 43.5㎿에 견줘 6배가량(243.5㎿)으로 늘게 된 것이다.

지역 주민과 환경단체들은 연료 교체에도 불구하고 발전량이 늘어 대기오염 물질은 더 늘어날 것으로 보고 있다. 계대욱 대구환경운동연합 기후탈핵에너지국장은 “현재 발전소는 연간 약 19만톤 온실가스를 배출한다. 공사가 내놓은 환경영향평가 자료를 보면 이번 사업으로 온실가스를 50만톤 배출한다고 하니 2배 이상 늘어나는 셈”이라고 지적했다. 김중진 대구안전생활실천시민연합 대표는 “액화천연가스 발전은 (벙커시유와 달리) 가동 초기에 유독가스인 일산화탄소와 발암물질인 미연탄화수소가 다량 배출될 수밖에 없다. 암모니아와 포름알데히드 등 2차 오염물질과 함께 방지대책이 필요한 상황”이라고 말했다. 공사 쪽은 지난 12일 가동 초기 문제에 대해서는 해명 자료를 내어 “연소시설 가동 초기 대기배출 물질을 최소화하려고 노력하고 있다”고 밝혔다.

하지만 공사가 내놓은 대책에도 불구하고 주민들은 신뢰할 수 없다는 입장이다. 지역 주민단체인 성서지역발전회 이종건 회장은 “발전용량을 6배나 늘리는데 어떻게 오염물질은 줄이겠다는 것인지 속 시원하게 알려줘야 한다. 지난 10월 대구시의회 간담회 자리에서도 구체적으로 어떻게 하겠다는 것인지 알 수 없었다”고 말했다. 지난 12일 대구시의회 행정사무감사에서 이만규 대구시의원은 “성서 열병합발전소 에너지 교체 사업과 관련해 주민 반대가 매우 거센 이유는 정책 결정 과정에서 주민 의견이 반영되지 않은 결과다. 지역 주민과 소통 방안을 강구해야 할 것”이라고 했다.

박기인 공사 사업개발부 차장은 “2014년부터 대구시 등과 함께 추진해온 사업인데 최근 주민들의 우려를 보면 저희가 신뢰를 주지 못한 것 같다. 온실가스가 기존보다 일부 늘어나는 것은 사실이지만, 정부의 탄소중립 대책에 맞춰 가겠다”며 “그 외에 다른 오염물질을 줄이는 방지 설비도 설치하려고 설계에 반영해뒀다”고 말했다.

한편 대구에서는 2019년에도 바이오에스아르에프(BIO-SRF) 열병합발전소를 지으려다가 주민들이 건강권 침해 등으로 반대해 무산된 바 있다.

김규현 기자 gyuhyun@hani.co.kr