한겨레

부산·울산·경남(부울경) 특별지방자치단체 설치를 위한 합동추진단이 29일 오후 울산 전시컨벤션센터에서 개소식을 열고 본격적인 활동에 들어갔다.

개소식에는 박형준 부산시장, 송철호 울산시장, 하병필 경남도지사 권한대행 등 부울경 시·도지사와 시·도의회 의장, 전해철 행정안전부 장관, 김사열 국가균형발전위원장, 김순은 자치분권위원장 등 20여명이 참석했다. 부울경 시·도지사와 시·도의회 의장은 이날 6자 협약을 체결하고, 부울경 특별지방자치단체 설치를 위해 서로 협력하고 지원할 것을 약속했다. 협약은 부울경 특별지자체 설치를 위한 △규약 제정 △조례·규칙 제·개정 △행정·재정 지원 △시·도민 공감대 형성 △국가지원 공동 건의에 대한 상호 협력과 지원 등 내용을 담고 있다.

부울경 특별지자체 합동추진단은 부산·울산·경남 간 초광역 협력사업을 추진하는 기구로 ‘부울경 특별지방자치단체’ 설치를 목표로 꾸려진 조직이다. 지난 6월 행정안전부로부터 1년 한시 기구(1국 2과 6팀 25명)로 승인받았다. 합동추진단은 3개 시·도에서 직원을 파견해, 내년 전국 최초의 특별지자체 출범을 목표로 기본계획 수립과 규약 제정, 광역의회 설치 종합계획 수립 등 필요한 업무를 공동으로 추진하게 된다.

그동안 부울경 3개 시·도는 시대 흐름에 맞춰 수도권 일극체제를 극복하고 자체 성장동력을 확보하기 위해 새로운 국가균형발전 모델로 초광역 협력체계인 ‘부울경 메가시티’ 구축을 추진해왔다. 3개 시·도는 이를 통해 2040년까지 인구를 800만명에서 1000만명으로, 지역내총생산(GRDP)을 275조원에서 491조원으로 늘리는 것을 목표로 하고 있다.

이를 위해 먼저 1시간 생활권을 위한 광역대중교통망을 구축해 부울경을 하나의 생활권으로 연계하고, 지역 경쟁력 제고를 위해 항만·공항·철도가 연계된 동북아 물류 플랫폼을 확충하기로 했다. 또 수소경제권 구축을 비롯한 다양한 공동협력사업을 통해 부울경이 함께 생활하고 성장하는 초광역 경제권을 구축해 나갈 계획이다.

정부도 지역의 초광역적 협력을 지원하기 위해 지난 4월27일 자치분권위와 국가균형발전위 주관으로 행정안전부·기획재정부·국토교통부·산업통상자원부 등이 참여하는 메가시티 지원 범부처 티에프(TF)를 구성·운영해 10월 말까지 메가시티 종합 지원책을 마련할 계획이다.

전해철 행정안전부 장관은 개소식에서 “부울경 메가시티가 지역경쟁력을 획기적으로 높일 뿐만 아니라 수도권과 비수도권이 상생하는 국가균형발전의 새로운 모델로 자리잡게 되길 기대한다”며 “합동추진단과 상시 소통하며 각종 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.

신동명 기자 tms13@hani.co.kr