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‘중산간 난개발 논란’ 제주 오라관광단지 개발사업 결국 ‘부결’

등록 2021-11-03 13:53수정 2021-11-03 14:05

재수립 사업계획서가 종전과 크게 다르지 않는 등 종합검토 결과
제주시 오라관광단지 개발사업 조감도.
제주시 오라관광단지 개발사업 조감도.

제주도내에서 최대 면적, 최대 투자 규모의 개발계획을 세워 중산간 난개발 논란을 불러일으켰던 제주시 오라관광단지 개발사업이 6년여 만에 좌초됐다.

제주도는 개발사업심의위원회가 지난 2일 오후 제주도청에서 오라관광단지 개발사업 수정계획을 놓고 3시간30분 동안 심의했으나 부결됐다고 3일 밝혔다. 개발사업심의위원회는 재수립된 사업계획서가 기존 계획과 크게 다르지 않고, 사업자의 투자 적격성, 투자계획 및 재원 확보의 적정성, 제주 미래비전 실현 적합 여부 등을 종합검토한 결과 부적정하다고 결론을 내렸다.

사업시행자인 제이씨씨㈜는 지난 8월31일 다시 수립한 사업계획서를 제출했으나, 사업 터 전체 면적(355만5735㎡), 녹지·공공시설 용지를 제외한 사업시설 용지(234만2977㎡)가 이전 계획과 같고, 총사업비(4조4400억원)는 14.8%, 건축물 연면적(126만3000㎡)은 14.0%, 숙박 객실수(2827실)는 20.8%를 각각 축소한 것으로 나타났다.

앞서 개발사업심의위는 지난해 7월31일 사업계획서 심의 결과 5조2100원 규모의 사업계획이 비현실적이라며, 국내 여건 변화를 반영해 사업계획을 전면 재수립할 것을 조건으로 재검토 의견을 낸 바 있다.

이 회사는 2015년 7월 애초 제주시 오라2동 중산간 일대 357만5753㎡의 터에 대규모 숙박시설과 대형 쇼핑센터, 골프장, 워터파크 등을 조성하겠다며 개발사업 시행 승인을 신청하고, 교통 등 각종 위원회의 심의를 통과했지만 지난해 7월 개발사업심의위의 문턱을 넘지 못했다.

이 사업은 제주지역에서 역대 최대 투자 규모와 개발 면적이라는 이유를 들어 자본조달 능력에 대한 문제 제기가 있었다. 또 개발예정지가 한라산국립공원과 인접한 해발 350~580m에 위치해 환경단체 등이 중산간지역 난개발에 대한 반대 목소리를 내왔다. 이번 결정으로 회사 쪽은 개발사업을 하려면 새로운 사업계획안으로 처음부터 절차를 다시 밟아야 한다. 허호준 기자 hojoon@hani.co.kr
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