한겨레

충북도는 지난 9월부터 매월 셋째 수요일마다 구내식당에서 생활 속 탄소중립 실천의 하나로 ‘초록밥상’을 선보이고 있다. 육류를 우유·달걀·생선 등으로 대체하고, 지역에서 생산한 농산물을 곁들인 저탄소 식단이다. 도는 지난 8월 직원 대상 설문조사에서 80%가량이 찬성하자 초록밥상을 시행했는데, 반응이 좋으면 내년부터 횟수를 늘릴 계획이다. 차은녀 충북도 기후변화팀장은 “직원 400명이 한달에 한끼 초록밥상을 이용하면 연간 온실가스 75.6톤을 줄이는 효과가 있다. 이는 소나무 1만1454그루를 심는 것과 비슷한 탄소중립 효과”라고 설명했다.

지난해 12월 정부가 2050년까지 개인·회사·단체 등에서 배출하는 이산화탄소 등 온실가스의 배출량을 제로(0)로 만들겠다는 ‘2050 탄소중립’ 추진 전략을 마련한 가운데, 적극적으로 탄소 배출 축소에 나서는 지방자치단체도 늘고 있다. 직원이나 주민들을 상대로 한 캠페인은 물론 친환경 발전이나 지역산업과의 연계 속에서 탄소 배출을 줄이려는 구조적인 변화 노력도 이어지고 있다.

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일회용품 퇴출 직접 나선 지자체들

약간의 불편함만 감수하면 되지만 현실에서는 의외로 쉽지 않은 게 일회용컵 안 쓰기다. 이와 관련해 인천시는 올해 2월부터 시청사에서 일회용 컵·접시·비닐봉지 등의 사용과 반입을 전면 금지했다. 내년부터는 이를 모든 공공청사로 확대하고, 인천의료원 장례식장에서도 시범운영에 들어가 일회용 음식용기 등을 퇴출하기로 했다.

경북 구미시도 6월부터 청사 안 7곳에 다회용컵 수거함을 설치하고 청사에서 일회용컵 사용을 전면 금지했다. 카페에서 다회용컵만 이용하도록 하고, 이를 수거함에 반납하면 세척·소독해 다시 사용한다. 지난 10월7일 청사 내 2곳에 ‘텀블러 자동 살균세척기’를 설치하고 일회용컵 사용 안 하기 운동을 시작한 대구시도 시범사업을 지역 내 공공기관으로 확대·보급할 계획이다.

전북 전주시는 시민을 상대로 적극적인 캠페인을 벌이는 경우다. 같은 달 15일 한옥마을 주변 완산구 자연생태관에서 어린이 30여명을 대상으로 탄소중립 아동극 공연을 벌였다. 아이들이 생활 속에서 자연스레 탄소 배출을 줄이도록 교육하기 위해서다. 아이들은 이날 △사용하지 않는 전기 끄기 △엘리베이터 층마다 누르지 않기 △일회용컵 대신 개인컵 사용하기 △물티슈 대신 손수건 사용하기 등 탄소중립 실천을 다짐했다. 전주시는 2024년까지 시민 22만명에게 탄소중립 관련 교육을 진행할 계획이다. 66만명인 전주시 인구의 3분의 1 수준이다. 김성남 전주시 맑은공기에너지과장은 “정책도 필요하지만 일상에서 실천이 중요하다”고 말했다.

울산시는 지난 9월13일 지역 민·관·기업이 함께 참여하는 기후위기 대응과 탄소중립 사회 실현을 위한 업무협약을 맺고 ‘산해진미 자원재순환 플로깅’을 출범시켜 활동에 나섰다. 플로깅은 조깅을 하면서 쓰레기를 줍는 것으로 스웨덴에서 시작해 북유럽을 중심으로 확산한 운동이다.

대구시는 지난 4월 기후위기에 대한 시민의 경각심을 일으키려고 동대구역 앞에 기후시계도 마련했다. 지구 평균기온 상승을 1.5도 이내로 억제하면서 배출 가능한 이산화탄소 잔여총량을 시간으로 환산해 표시한 기후시계를 설치한 도시는 독일 베를린, 미국 뉴욕에 이어 세계에서 세번째라고 한다.

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태양광발전·지역 주력산업과 연계

지자체가 나서 친환경 발전 확대를 주도하는 좀 더 적극적인 모델도 있다. “시민이 사용하는 전기는 시민이 생산한다”는 에너지 자립도시를 지향하는 광주시는 올해 1200㎾ 규모 시민 햇빛발전소 설치를 지원한다. 빛고을시민햇빛발전사회적협동조합이 지난 9월 광주전자공고 옥상에 설비용량 598㎾ 규모의 태양광발전소를 건립하기로 하고 협약을 체결했다. 사업비의 28%인 2억원을 시민펀딩으로 마련했다. 앞서 이 협동조합은 4월 서구 농성동 빛여울채아파트 옥상에 274㎾ 규모 햇빛발전소 가동을 시작했다. 시민과 공공기관이 협업해 만든 제1호 발전소다. 광주시는 2045년까지 시민·학생 참여형 햇빛발전소 145개를 설립할 방침이다.

경남도는 내년부터 2026년까지 5년 동안 도내 공공청사 83곳의 지붕과 주차장에 3㎿ 용량의 태양광발전 설비를 추가 설치하는 계획을 발표했다. 현재 경남 도내 공공청사 33곳에 3.3㎿ 용량의 태양광발전 설비가 설치돼 있는데, 발전용량을 두배 규모로 늘리겠다는 설명이다. 3㎿는 대략 1천가구가 사용할 수 있는 전기 용량이다. 경남도는 이를 통해 연간 3595톤의 온실가스 감축 효과를 기대한다. 경남도는 구조안전, 청사 이전, 그림자 발생 등 이유로 태양광발전 설비 설치가 부적절한 공공청사들도 문제점이 시정되는 대로 태양광 설비를 설치할 방침이다.

충북은 이산화탄소 배출량을 줄이기 위해 지역산업계, 국책기관 등과 손을 잡았다. 충북지역에선 연간 2200만톤(전국 생산량의 42%) 규모 시멘트를 만들어내는 과정에서 막대한 양의 이산화탄소가 발생하는데, 이를 한곳에 모았다가(포집), 용광로에서 가열(소성)할 때 발생하는 450도 안팎의 공정열로 화학 반응시켜 메탄가스를 만들고 이를 천연가스와 합성 반응시켜 친환경 연료를 생산한다는 계획이다. 도는 이를 위해 지난 3월 단양군, 한국에너지기술연구원, 성신양회 등과 업무협약을 맺었다 . 정구호 충북도 신성장동력과 주무관은 “시멘트 제조 공정에서 하루 50톤가량의 이산화탄소가 발생하는데 청정 연료 기반을 구축하면 연간 메탄올 1만1천톤(33억원), 디메틸에테르 8200톤(98억원) 등을 생산할 수 있다. 대기 오염 등의 주범으로 꼽혔던 이산화탄소 발생량을 80% 줄일 수 있다”고 말했다.

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경남·부산·대구 등 종합계획 마련 중

종합적이고 체계적인 탄소중립 정책 추진을 위해 범민관합동기구를 꾸리거나 관련 용역을 진행하는 곳들도 잇따른다.

지난 6월22일 도민 공론으로 2050 탄소중립 실현책을 마련하기 위한 소통기구인 ‘경남 기후도민회의’와 ‘경남 탄소중립추진위원회’를 발족한 경남도가 대표적이다. 경남도는 7월 ‘경남형 2050 탄소중립 로드맵 및 기후변화 적응대책 수립’을 위한 연구용역을 시작했다. 대구시도 7월 탄소중립 정책 설계를 위한 연구용역을 시작했고, 전문가·기업인·환경운동가 등으로 구성된 대구시탄소중립시민협의체를 구성해 연말까지 ‘2050년 탄소중립 전략’을 마련할 예정이다.

부산시는 8월부터 지역 특성을 고려한 온실가스 감축 방안과 기후변화 적응 정책을 포괄하는 ‘2050 탄소중립을 위한 부산시 기후변화 대응계획’을 수립 중이다. 부산시는 2023년 11월로 예정된 유엔기후변화협약 당사국총회를 유치하기 위한 전략을 발굴하고자 연구용역도 가동 중인데, 인천시도 총회 유치를 추진 중이어서 치열한 경쟁이 예상된다.

오윤주 박임근 기자 pik007@hani.co.kr, 전국종합