한겨레

정부의 3기 새도시 지정 철회를 요구하는 경기 고양일산과 파주운정, 인천검단 지역 주민들의 목소리가 커지고 있다. 전문가들은 3기 새도시를 둘러싼 논란을 해결하기 위해선 구체적인 일자리 계획을 수립해 새도시의 자족기능을 높여 서울로 출퇴근하는 수요를 줄여야 한다고 지적한다.

지난 9일 고양시 일산서구 중앙로 김현미 국토교통부 장관의 국회의원 지역사무실 앞에서는 대규모 반대집회가 열렸다. 지난달 7일 정부가 고양시 덕양구 창릉지구(813만㎡)에 3만8천채 규모의 3기 새도시 조성 계획을 발표한 뒤 한 달 새 5번째 열린 집회다.

일산·운정·검단 등 3기신도시백지화연합회와 남양주왕숙·계양테크노밸리 주민대책위원회 등 수천 명의 주민들은 김 장관과 이재준 고양시장의 퇴진 요구를 외치며 3기 새도시 정책의 무효화를 주장했다. 이들은 ‘창릉 3기 신도시 지정 즉각 철회 촉구 호소문’에서 “서울과 가까운 곳에 3기 신도시가 조성되면 상대적으로 먼 기존 신도시의 집값 하락과 교통난 심화 등 부작용이 우려된다. 3기 새도시 발표 이후 서울 집값은 오히려 오름세를 보여 3기 새도시 정책은 대의와 명분을 잃었다”고 지적했다. 이승철 운정신도시연합회 회장은 “창릉 3기 새도시 지정은 1·2기 새도시인 일산·운정 주민들에게는 사망선고나 다름없다. 지역 주민의 삶의 질을 심각하게 떨어뜨리는 말살정책을 철회해야 한다”고 목소리를 높였다.

정의당 고양지역위원회도 11일 고양시의회에서 ‘창릉신도시 대책위원회’를 출범해 3기 새도시에 대한 근본적인 문제 제기에 나설 예정이다. 김혜련 대책위원장은 “서울 집값 안정을 위해 수도권 새도시를 건설하는 것이 맞는 방향인지, 주민과 소통 없이 새도시를 일방적으로 추진하는 게 맞는지 근본적으로 따져볼 방침”이라고 말했다. 그는 “고양의 경우 원흥, 삼송, 향동, 덕은, 창릉 지구 등 그린벨트를 풀어 새도시를 짓는 손쉬운 방식을 선택했다. 새도시 건설을 위해 그린벨트가 예비된 것처럼 본래 의미가 훼손·변질됐다”고 비판했다.

광역교통문제 등 3기 새도시 문제를 해소하기 위해선 일자리 창출을 통한 도시의 자족기능을 강화해야 한다는 지적이 나온다. 경기연구원은 지난 9일 ‘수도권 3기 신도시 광역교통대책 추진방안’ 보고서를 내어, 3기 새도시의 자족 기능 강화와 구체적인 일자리 계획을 통해 서울로 출퇴근하는 광역교통 수요를 감소시켜야 한다고 주장했다. 조응래 경기연구원 선임연구위원은 “새도시 입주 초기에는 광역버스 중심의 교통체계를 구축하고, 소규모 환승 정류장 등 편리한 환승 체계를 갖춰야 한다”면서도 “새도시에 계획된 자족용지를 지역의 성장 동력으로 활용해야 한다”고 말했다.

박경만 기자 mania@hani.co.kr