한겨레

충북 청주의 시내버스 업체인 동일교통, 청주교통, 청신운수, 한성교통 노동조합이 경영난 등을 이유로 환승과 단일요금제를 거부하기로 했다. 청주시 외곽까지 가는 장거리 노선은 구간요금을 따로 받겠다는 것이다. 다른 업체인 우진교통과 우진교통 노동조합은 환승 거부·구간 요금 징수는 시민을 볼모로 한 불법행위라며 중단을 요구하는 등 업체 간 갈등이 심화하고 있다. 청주시도 강력한 행정 처분을 예고했다.

동일운수 등 4개 시내버스 업체 노조는 15일 “청주시가 재정지원금을 줄이면서 시내버스 업체들의 경영난이 악화하고 있다. 경영난 악화는 노동인권 악화로 이어진다. 시가 대책을 내놓지 않으면 환승 거부와 구간요금 징수에 나서겠다”고 밝혔다. 이들은 오는 21일부터 환승을 거부하고, 다음달 1일부터 구간요금 징수를 강행할 태세다.

이들은 청주시에 시내버스 준공영제 즉각 시행도 요구했다. 준공영제는 한범덕 청주시장의 공약이기도 하다. 이에 대해 풍경섭 청주시 대중교통과장은 “시장이 준공영제를 공약하긴 했지만 예산과 여론 등 여건이 중요하다. 국토교통부가 12월 말까지 준공영제 관련한 용역을 진행하는 데 이를 지켜본 뒤 논의하겠다”고 말했다.

회사 경영진이 아닌 노조가 환승 거부와 구간요금 징수 등을 시에 통보한 것은 이례적이다. 이들 노조가 소속된 버스업체와 다른 업체 노조 등도 마뜩잖은 분위기다.

이에 대해 청주 시내버스 업체인 우진교통과 이 회사 노동조합은 이들 4개 업체를 비판하고 나섰다. 이들은 청주시청에서 이날 기자회견을 열어 “무료 환승은 대중교통 활성화의 초석이며, 요금 단일화는 청주·청원 통합의 상징 사업이다. 청주 시내버스 업체 6곳이 청주시와 협약해 추진하는 사업인데 일부 노동조합이 일방적으로 사업 중단을 요구하는 게 말이 되지 않는다”고 밝혔다. 또 “시민을 볼모로 한 명백한 불법행위다. 시민단체와 시민고발단을 꾸려 법적 조처를 하겠다. 청주시도 행정처분을 통해 일벌백계하라”고 촉구했다.

이에 대해 동일·청주·청신·한성운수 노조 관계자는 “경영악화는 곧 노동인권악화, 삶의 질 악화 등으로 이어지기 때문에 뜻을 함께한 노조가 먼저 환승 거부와 구간요금 징수를 결정한 것이다. 우진 쪽이 왈가왈부할 문제가 아니다”라고 맞받았다.

청주시는 이들 업체 4곳의 노조가 환승 거부, 구간요금 징수 등 단체 행동을 시작하면 행정 처분과 사법 처리 조처를 병행할 참이다.

청주시는 동일운수 등이 주장한 재정지원금 감액 부분에 관해서도 설명했다. 청주시는 2013년 청주 시내 단일요금제를 시행하면서 청주 외곽 먼 거리 지역 운행에 대해 업체 쪽에 ‘구간요금 손실 보조금’을 지원해왔다. 2013년 93억원, 2014년 88억원, 2016년 73억원, 2017년 74억원이 업체 6곳에 지원됐다. 이와 함께 시는 벽지 노선에는 시가 버스를 구매한 뒤 업체 쪽에 위탁을 하는 형태로 공영버스를 운행하고 있다. 시는 올해 공영버스 46대를 문의·미원 등 218개 벽지 노선에 투입했으며, 업체 쪽에 84억원을 지원했다. 김주태 청주시 버스정책팀 주무관은 “일부 업체의 재정지원금 감액 주장은 사실과 다르다. 표본 조사를 했더니 실제 승객수가 줄어 보조금 지원을 줄인 것이다. 이 조사에는 업체 쪽도 참여해 승객 수 감소 실태를 알고 있다”고 말했다.

오윤주 기자 sting@hani.co.kr