한겨레

“‘강호축’을 구축해 국가 균형발전을 완성하자.”

강원·충청·호남이 서울~부산을 잇는 ‘경부축’의 상대 개념으로 ‘강호축’ 의제를 제안했다. ‘강호축’은 강원에서 출발해 충청을 지나 호남까지 잇는 새로운 발전 축이다.

강원·충남·충북·대전·세종·광주·전남·전북 등 자치단체 8곳과 이들 지역 국회의원 등은 5일 국회에서 ‘국가 균형발전을 위한 강호축 공동선언 및 토론회’를 열었다. 이날 행사에는 이시종 충북지사, 송석두 강원 행정부지사 등 자치단체장, 변재일·박준영·김경진 등 여야 국회의원, 송재호 지역발전위원회 위원장 등이 참석했다. 이들은 ‘강호축 의제 국가 균형발전 정책 반영을 위한 공동건의문’을 채택하고, 청와대와 지역발전위원회 등에 전달했다.

이들은 공동선언문에서 “국가 균형발전이라는 헌법적 가치를 수호하고, 국제사회에 도약하려면 국토의 모든 자원을 효율적으로 활용해야 한다. 그 첫째 과제가 낙후된 강원~충청~호남을 잇는 강호축 개발”이라고 밝혔다. 이들은 △혁신도시·기업도시와 연계한 국가 혁신 벨트 조성 △백두대간 관광 생태 벨트 조성 △강원~충청~호남 연결 간선 교통망(국가 X(엑스)축 교통망) 구축 등을 국가 정책에 반영·추진할 것을 건의했다.

변재일 의원(더불어민주당)은 “경부축을 중심으로 12개 시·도에 인구 78%, 경제활동인구 79%, 산업단지 63%가 분포하고 있다. 낙후된 강호축 개발을 통해 국가 전체의 성장을 이뤄야 한다”고 밝혔다. 김동철 의원(국민의당 원내대표)은 축사에서 “강원·호남·충청을 연결하는 신 성장축을 통해 국토의 고른 발전을 도모하고 한국 경제의 새 동력으로 키워야 한다”고 주장했다. 손병석 국토교통부 1차관은 축사에서 “강호축의 북단 강원은 유라시아에 진출하는 출발점으로, 황해권과 닿아 있는 남단 호남권은 중국·동남아시아, 나아가 세계로 가는 경제적 교두보로 만들겠다”고 밝혔다.

이어진 토론회에선 강호축 개발을 위한 다양한 방안이 나왔다. 홍성호 충북연구원 연구위원은 주제발표에서 “강호축은 세종시, 혁신도시(3곳), 과학벨트, 경제자유구역(4곳), 국가산단(16곳) 등 성장 잠재력이 있다. 지역 전략 산업, 백두대간 등 자원, 국가 X축 고속교통망 연계 개발이 필요하다. 강호축은 신성장축 재편, 국가 균형발전, 국민 대통합, 통일 시대 대비 등의 효과를 낼 수 있다”고 밝혔다.

올해 하반기께 나올 국가균형발전 5개년 계획 등 국가 정책에 강호축 의제를 반영해야 한다는 주장도 나왔다. 안충환 국토부 국토정책관은 “강호축 개발은 국가 균형발전의 가치를 반영해서 추진해야 한다”고 했으며, 전성만 지역발전위 정책연구관은 “강호축의 잠재적 역량 강화를 통한 패러다임 전환이 필요하다. 강호축 개발 계획을 지역 발전 5개년 계획에 반영할 필요가 있다”고 밝혔다.

오윤주 기자 sting@hani.co.kr