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서울 공공 감정노동자 70% “욕먹어봤다”…시, 보호센터 추진

등록 2016-11-08 11:17수정 2016-11-08 15:10

서울시 ‘감정노동종사자 권리보호 종합계획’ 내놔
2018년 권리보호센터 설립…가이드라인도 구체화
서울시에 ‘감정노동종사자 권리보호센터’가 2018년 들어선다. 감정노동 종사자들을 대상으로 한 심리상담, 스트레스 관리, 치유서비스 등이 종합적으로 이뤄진다.

서울시는 8일 이런 내용을 포함한 ‘감정노동종사자 권리보호 종합계획’을 발표했다. 공공부문 감정노동자를 보호하기 위한 ‘실무 가이드라인’도 제정한다. 기초소통법, 강성·악성민원 처리절차, 치유방안 등을 구체·표준화하고, 감정노동수준 진단, 치유방안 관련 제도도 명시한다. 내년 2개 기관에서 시범 적용하고, 2020년까지 시 산하 기관, 민간위탁 사업장으로 점차 확대할 계획이다. 시는 권리보호센터 준비팀(서울시 노동권익센터)을 내년부터 운영하는 등 종합계획 추진을 위해 일단 내년 8억7000만원 정도의 예산이 필요하다고 본다.

감정노동자는 서울에만 260만명에 이를 것으로 추정된다. 일상적 폭언 따위로 자살 충동을 느끼는 이의 비율도 전체 노동자에 견줘 4배가 넘는다는 조사도 나올 만큼 ‘을의 노동’을 일상적으로 강요당하는 이들이다. 서울시 공공부문 종사자의 69.3%가 “고객에게 비난·고함·욕설을 당한 적이 있다”고 했고, 45.9%는 “위협이나 괴롭힘을 당한 적이 있다”고 답변(2015년 시의회 공청회)한 바 있다.

시는 감정노동종사자 권리보호센터에 감정노동 실태조사 및 컨설팅, 프로그램 개발 등의 역할을 맡길 예정이다. 사실상의 감정노동 대응정책의 허브가 될 전망이다.

박원순 시장 들어 서울시는 ‘노동존중특별시’를 기치로 삼으며 지방자치단체 가운데 처음으로 ‘감정노동종사자 권리보호 등에 관한 조례’를 지난 1월 제정한 바 있다. 120다산콜센터는 고용안정을 위해 재단 전환을 추진 중이다. 앞서 폭력성 민원에 대한 고발조치 등을 강화해 악성 민원을 90% 이상 감소시키기도 했다.

유연식 서울시 일자리노동정책관은 “감정노동 조례를 전국 최초로 제정하는 등 선도적으로 감정노동 문제 해결에 앞장서고 있다. 이들의 목소리를 지속적으로 청취하고 정책을 개선해 감정노동존중 특별시를 조성하겠다”고 말했다.

임인택 기자 imit@hani.co.kr


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