한겨레

서울 시민들이 공무원들의 가장 나쁜 관행을 ‘무표정한 민원 응대’와 ‘외유성 공무연수’를 꼽았다.

서울시가 지난 9월23일부터 3주 동안 모바일을 통해 ‘공무원이 가장 먼저 타파해야할 관행이 무엇인가’라는 질문을 던져 답변한 1527명 가운데 713명(46.7%)이 ‘공무원 특유의 무표정한 민원응대 및 전화 통화시 귀찮은 목소리 등 불친절한 태도’를 꼽았다고 20일 밝혔다. 중복응답이 가능한 가운데 가장 많았다. 두 번째로 559명(36.6%)이 ‘공무 국외연수라면서 관광지를 돌아다니며 세금을 낭비하는 행위’를 지적했고, ‘민원이 해결되지 않아 계속 민원을 제기하는 데도 처음과 똑같은 답변만 되풀이되는 것’을 세 번째(474명, 31.0%)로 많이 꼽았다.

이어 ‘민원 전화 돌리기 및 부재중 연락처를 남겨도 회신이 없는 경우’(418명, 27.4%), ‘자세한 설명 없이 관련 규정만 고집하는 행위’(406명, 26.6%), ‘산하기관 또는 공사·용역업체 직원을 하대하는 갑질 태도’(391명, 25.6%), ‘현장에서 보완할 수 있는 민원서류도 무조건 반려하면서 다시 제출하라는 행위’(376명, 24.6%), ‘업무를 제대로 파악하지 못해 민원인에게 제대로 설명 못하는 것’(342명, 22.4%)이 뒤를 이었다.

‘일반 시민을 위한 공고·안내문에 어려운 행정용어만 나열하는 경우’에 대한 시민들 불만도 적지 않았다. 332명(21.7%)이 타파해야할 관행으로 꼽았다. ‘부서방문 민원인이 음료수·다과 등을 사온 경우 받은 것을 당연하게 여기는 태도’도 97명(6.4%)가 지적했으나, 청탁금지법(김영란법) 시행과 함께 줄 수밖에 없을 것으로 보인다.

투표에 참가한 시민들은 “초과, 출장수당 투명하게 해 세금을 낭비하지 않았으면 좋겠다”거나 “기관장 눈에만 보기 좋게 하려고 각종 행사에 인원 동원하지 않기” 등을 의견으로 남기기도 했다.

한편, 서울시 직원이 지난 8~9월 자체 조사를 통해 스스로 꼽은 ‘타파 대상의 공직관행’으로는 ‘관리자가 퇴근하지 않으면 자연스럽게 야근하는 분위기’, 각종 행사에 직원 차출해 인원수 늘리기’, ‘기계적로 만드는 보고서’, ‘책임 회피·전가하는 권위적 상사’, ‘근무시간 외 업무카톡’ 등이 차례로 올랐다.

이러한 조사결과를 반영해 서울시는 실천규범으로서의 ‘청렴십계명’을 만들어 ‘2017년 서울시 업무수첩’에 싣기로 했다. 1~5번은 시민의 의견이, 6~10번은 서울시 직원 의견이 반영된 것이다. “근무시간 외 ‘업무카톡’ 하지 않겠다”가 10번째를 차지했다.

강희은 서울시 감사담당관은 “공무원의 사소한 습관, 잘못된 관행을 방치하면 큰 비리로 이어질 수 있다는 점을 인식하고 타파대상 공직관행을 선정했다”고 말했다.

임인택 기자 imit@hani.co.kr